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绿色制造体系示范展示

基础要求

  • 国家和地方绿色、循环和低碳相关法律法规、政策和标准应得到有效的贯彻执行。

    基本执行情况 :

    成都新都工业园区管委积极落实国家和地方绿色、循环和低碳相关法律法规和相关部署,落实管委会责任,加强工业布局优化和结构调整,推动传统制造业绿色化改造升级。根据新都区环保局出具的证明文件以及新都区节能降耗的相关证明文件可知,园区2015-2017年间有效的贯彻执行了国家和地方绿色、循环和低碳相关法律法规、政策和标准。

  • 近三年,未发生重大污染事故或重大生态破坏事件,完成国家或地方政府下达的节能减排指标,碳排放强度持续下降。

    基本执行情况 :

    成都新都区环保局均出具出局了文件证明2015-2017年成都新都工业园区未发生重大污染事故或重大生态破坏事件,同时成都市新都区环保局证明未对新都工业区下达污染物减排指标。根据园区自评报告提供的节能降耗相关证明文件可知,成都新都工业园区完成了成都市下达的节能任务,碳排放强度持续下降。

  • 园区重点企业100%实施清洁生产审核。

    基本执行情况 :

    根据新都区环境保护局出具的证明文件,成都新都工业园区境质量达到成都市明确的环境功能区环境质量标准,园区内企业污染物达标排放,各类重点污染物排放总量均未超过成都市的总量控制要求。

  • 园区企业不应使用国家列入淘汰目录的落后生产技术、工艺和设备,不应生产国家列入淘汰目录的产品。

    基本执行情况 :

    根据成都市新都区环境保护局出具的证明文件,确认成都新都工业园区内重点企业100%实施了清洁生产审核;同时,通过四川省环保厅网站查询近3年的下达的园区内企业清洁审查审核名单,均实施了清洁生产审核。

  • 园区建立履行绿色发展工作职责的专门机构、配备2名以上专职工作人员。

    基本执行情况 :

    现场评价组通过对成都新都工业园区内部分企业的现场调查,并对照国家经贸委、国家发改委、国家工信部等国务院有关行政部门公布的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第一、二、三批)》、《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第一、二、三、四批)》、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》、《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》等目录清单,确认园区企业未使用国家列入淘汰目录的落后生产技术、工艺和设备,无生产国家列入淘汰目录的产品。

先进经验

成都新都工业园区管理委员会

推进经济与生态协调发展,建绿色、低碳、循环发展示范园区

  为实现资源的高效利用和循环利用,助力经济提质增效,成都新都工业园区秉承绿色发展理念,通过构建绿色低碳生产方式、加快推进绿色生活方式、强化生态环境保护和治理、强化运行管理等4个方面进行绿色改造。
  推动经济绿色转型,构建“经济持续发展、资源高效利用、环境优美清洁、生态良性循环”的绿色发展园区,使物质、水资源闭路循环、能量梯级使用,实现成都新都工业园区企业间、产业间首尾相连,环环相扣,闭路循环,物尽其用。
  促进原料投入和废物排放的减量化、再利用和资源化。
  
  园区能源产出率8.94万元/吨标准煤,水资源产出率2351元/m3,清洁能源使用率均为100%,可再生能源使用比例达到50%以上。
  

园区简介

  成都新都工业园区成立于1992年,是四川省人民政府批准成立的省级重点开发区,2018年7月,成都新都工业园区被正式授牌省级高新技术产业园区。
  园区总规划面积44.94平方公里,由工业西区、工业东区和石板滩工业集中发展区三大板块组成。
  其中,工业西区总规划面积8.1平方公里、工业东区总规划面积15.84平方公里;石板滩工业集中发展区总规划面积21平方公里。
  园区主导产业为高端装备制造,主要包括轨道交通和航空动力产业,辅以能源装备、汽车整车及零配件、工量具、电子器件及其他机械加工等配套产业。
  园区是四川省成长型特色产业园区(即“51025”工程)中的500亿园区之一,先后获得“全国模范劳动关系和谐工业园区”、“四川省新型工业化产业示范基地(航空动力与轨道交通)”、“四川省知识产权试点园区”、“四川省军民融合特色产业基地”等称号,后成功创建为省级高新技术产业园区和第八批国家新型工业化产业示范基地。
  

绿色发展的战略与举措

   为实现资源的高效利用和循环利用,助力经济提质增效,成都新都工业园区秉承绿色发展理念,通过构建绿色低碳生产方式、加快推进绿色生活方式、强化生态环境保护和治理、强化运行管理等4个方面进行绿色改造。
  推动经济绿色转型,构建“经济持续发展、资源高效利用、环境优美清洁、生态良性循环”的绿色发展园区,使物质、水资源闭路循环、能量梯级使用,实现成都新都工业园区企业间、产业间首尾相连,环环相扣,闭路循环,物尽其用。
  促进原料投入和废物排放的减量化、再利用和资源化。
   1.构建绿色低碳生产方式 构建以低碳循环工业的低碳产业体系。
  以“夯实基础、动态优化”为原则,坚持产业“关联发展、集聚发展、集约发展”的理念,充分考虑上下游产业相互配套,以能源产业为依托,重点发展好轨道交通和航空动力两大主导产业。
   1.1 优化空间布局 (1)优化空间布局原则 园区绿色改造的空间布局,是针对园区早期建设中土地粗放式发展,土地集约利用程度不够、产业集群效应不强、单位土地产值不高、各区域间物流效率较低等问题,坚持区域分工专业化、空间集聚化、产业集群集约化的原则,通过淘汰落后、置换搬迁、延链布局等措施,鼓励引导企业围绕物质流和产品链进行合理布局,形成关系密切、分工协同、生态多样的制造业集群,实现土地集约节约利用,进一步提高产业集中度。
   (2)功能布局方案 工业园区根据不同园区的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力、土地利用和城镇化格局,确定不同园区的主体功能。
  按照“产城一体”要求,推行“产业复合、规模适当、职住平衡、服务配套”的空间组织方式,按照转型发展、提升发展和重点发展的原则,推动新都工业区三大版块形成资源共享、功能互补、产业联动、错位发展的空间发展新格局,新都工业区功能分区如下:石板滩工业集中发展区为战略重点创新发展区,工业东区为高端智能制造发展区(工业4.0示范区),工业西区为产城融合转型发展区。
  由此明确开发方向,完善开发政策,梯度推进,逐步形成经济、资源环境相协调的空间开发格局。
   推进工业园区功能区,是深入贯彻落实科学发展观的重大举措,有利于推进经济结构战略性调整,加快转变经济发展方式,实现科学发展;有利于引导产业布局与资源环境承载能力相适应,促进劳动力、资金、技术、信息等生产要素的空间均衡;有利于高效利用资源,实现新都工业区可持续发展。
   1.2 资源高效利用 (1)节约利用能源资源 将加快产业结构调整作为节能减排的根本策略。
  应用高效节能技术促进工业节能减排,实施工业用电设备节电工程等;推行全过程管理促进建筑节能减排,提高建筑节能标准,实施建筑节能改造,推广节能施工新技术;推动交通模式优化促进交通节能减排,大力发展公共交通,鼓励清洁能源和节能环保型车辆使用。
  优化能源消费结构,降低石油、天然气等传统高碳能源在一次能源消费中的比例,加快太阳能和生物质能等非化石能源的利用。
  推进工业固废、建筑废弃物、生活垃圾等的综合利用,大力推广使用散装水泥,全面推进节能减排工作。
   (2)节约利用水资源 加强水资源科学管理,优化配置、高效利用、强化保护,通过技术措施和市场导向,大力推行节约用水。
  加快实施重点行业和重点企业的节水改造,实现水资源的循环利用和梯级利用,推进工业节水。
  加大节水设备和节水器具的推广力度,积极推行中水回用,推动城镇节水。
  完善水价体系,利用差别定价和超定额累进加价等措施促进节水。
   (3)节约利用土地资源 完善土地规划和用途管理。
  大力推进土地整理工程,规范管理各类建设用地,加大土地综合整治力度,着力拓展建设用地空间,积极开展“城乡建设用地增减挂钩试点”和“工矿废弃地复垦利用试点”工作,盘活和合理调整建设用地。
  继续提高土地利用集约度,提高单位面积土地投入强度和产出率。
  建立健全土地利用评价体系和土地集约利用政策,严格执行土地利用约束性指标,加强用地节地责任和考核。
   (4)加强大气环境保护 继续开展大气环境综合整治。
  控制大气污染物排放量,加强大气污染管理,淘汰落后生产能力、工艺和产品。
  积极推广清洁能源,推广和增加使用天然气和电能等清洁能源,实施以气、电代煤工程;城区及重点镇积极推广使用清洁能源。
  加强建筑扬尘管理。
  加强废气控制管理力度。
  建立大气环境质量监测、预警、应急、控制平台,积极探索建设网格化可吸入颗粒物在线监测。
   (5)积极发展循环经济 全面加强节能、节水、节地、节材和资源综合利用,抓好重点领域节能降耗,提高土地集约利用水平。
  建立完善的循环经济产业体系、资源节约利用体系、资源再生利用体系和示范推广体系。
  依托循环经济产业园和周边城市矿产基地,推进再制造产业化和“城市矿产”资源化利用。
   1.3 调整产业结构 以“夯实基础、动态优化”为原则,坚持产业“关联发展、集聚发展、集约发展”的理念,充分考虑上下游产业相互配套,以园区高端装备制造为基础,重点轨道交通和航空动力等产业,着力改造提升能源生产优势产业,积极发展新一代信息技术、新能源新材料和绿色生产性性服务业,调整园区产业结构,促进产业绿色发展。
   (1)轨道交通产业 一是产业中游装备制造和下游维保领域,龙头企业是中车成都公司,重点有鼎汉车辆高端装备地面机电系统项目,新誉西南总部研发及制造基地项目、中车电机成都轨道交通产业园电机项目等,总投资131.2元,达产后预计可实现年产值256.1亿元,年税收11.43亿元,产业链涉及具体产品有:城轨车辆电气牵引系统,轨道信号系统、站台屏蔽门系统、地面牵引供电系统等;轨道交通制动缸、城轨车辆、地铁车辆、道桥配件、非标设备、贯通道、不锈钢座椅、高速列车配套产品的生产和维保。
  二是产业链中游电气、机电设备领域,已涌现旭光电子、麦隆电气等数十家企业参与轨道交通产业建设,为轨道交通站、线提供电气设备和机电设备,同时成都轨交集团即将落户新都;三是产业链上游龙头企业是中铁新运、城投集团,主要产品是铁路配件、铁路装配建筑材料。
   (2)航空动力产业 依托624所、420厂在中国航空发动机产业布局中的战略职能,按照“小核心、大协作、市场化、专业化”的发展理念和思路,以政产学研用协同创新和军民深度融合创新为路径,重点发展活塞发动机、燃气轮机等整机和机匣、叶片等零部件,进一步延伸产业链条、带动集聚发展,力争建成国内顶尖的航空发动机研发中心、航空产业配套基地和国家军民融合深度发展实验区。
  龙头企业是中国航发成都发动机有限公司,园区以配套泛华航空、中电锦江、科能动力、旭光电子等多家上游企业企业协作配合,建立了机匣、钣金、叶片、轴承等四个专业化优势平台,下游工业动力设备广泛应用于国内军行、民航、通航、大型钢铁、冶金、石化等领域,并积极开拓国际市场。
   1.4 完善循环产业 根据园区产业特点,以污染物、资源综合利用为重点,着重提升产业层次,促进废弃物循环利用,加强园区企业和行业的分工协作,提高园区物质流、能量流和信息流的效率,形成企业内部、行业企业之间以及园区内外三大循环体系。
   (1)构建企业内部“小循环” 推行产品生态设计。
  按照全生命周期理念,在产品设计开发阶段系统考虑原材料选用、制造、销售、使用、处理等各个环节可能对环境造成的影响,将节能治污从消费终端前移至产品的开发设计阶段,力求产品在全生命周期中最大限度降低资源能源消耗,尽可能少用或不用有毒有害物质,从而减少污染物产生。
  “十三五”期间,围绕节能减排总体目标要求,综合考虑清洁生产技术水平和国际生态设计发展趋势,选择代表产品,开展产品生态设计试点,逐步完善产品生态设计标准体系,加快研发节能环保新材料和清洁生产技术工艺,奠定产品生态设计的技术基础。
  研究建立生态设计激励机制,鼓励倡导绿色消费,引导企业积极开展产品生态设计,使生态设计逐步成为提升清洁生产水平、促进工业向清洁生产方式转变的重要手段。
   积极推进清洁生产。
  认真贯彻落实国家《重点行业清洁生产技术导向目录》,全面促进生物医药产业清洁生产,推动企业从先污染后治理向全过程预防污染转变,切实从源头治理污染。
  强化清洁生产监督管理,推行清洁生产标准和技术导向,开展产品环境标志认证。
  抓好清洁生产示范试点和绿色工厂创建工作,积极培育一批高水平的绿色清洁示范企业和“零”排放示范企业。
  对重大关键共性的清洁生产技术,鼓励建立多模式的产业创新联盟,形成利益共享、风险共担的创新主体,加快攻关步伐。
  加强重大清洁生产技术的产业化应用示范,推动技术成果转化。
   (2)打造园区产业间“中循环” 根据园区的产业结构和特点,在强化企业内部“小循环”同时,努力构建产业间的“中循环”,提高产业间的关联性,鼓励不同行业的企业分工协作进行资源的循环利用,提高废弃物的减量化、再利用和再循环。
  通过大数据将医化产业、装备制造产业和新能源新材料产业串联起来,构建园区废钢铁回收体系建设,为机械装备企业提供点对点的服务和支持,从而大大减少行业间废弃物污染物排放,并对污水处理厂的中水进行回用,提高了园区行业企业的中水和再生资源的综合利用水平。
   积极引导产业之间循环链接。
  依托园区的规划布局,着力引导产业间的纵横延伸和横向交联,大力发展静脉产业,推进清洁能源和环保设施一体化建设,打造各产业间的循环产业链,构建多层次、多维度循环产业链条。
  推动动脉产业与静脉产业协同发展,建设各类专业化的回收途径。
  鼓励流动行业和回收行业合二为一,利用销售渠道对废旧装备等进行逆向回收。
   (3)形成园区内外“大循环” 以园区绿色改造为契机,通过大数据信息化产业平台,把区内企业需要的原辅料进行全国范围内招商,同时发布酒业、医药和装备等产业的相关信息,加强园区与社会的分工协作,鼓励企业充分利用原材料供应,在园区大力发展市场需求较大、环境影响较小的原材料和产业链后端的配套项目,降低企业生产成本的同时减少对环境的污染,形成区域间产业的大循环。
  睿盈铸锻造中心利用企业消纳部分社会废弃资源。
  废旧机械再制造拆解中心通过回收废旧工程机械和液压件进行拆解后,返回企业进行再制造,鼓励企业通过绿色生态化设计,使产品易回收回用,减少废弃物产生。
  依靠社会大循环体系的建立,充分利用资源,减少废物排放,拓展废弃物外层利用空间,形成一定的辐射区域,使园区在新都区乃至成都市内外的经济循环中发挥链接作用,扩展物质与能量的循环空间,营造良好的生态氛围。
   2 加快推进绿色生活方式 转变居民生活方式,广泛开展节能减排、绿色生活全民行动计划。
  积极引导居民绿色消费、绿色出行、绿色家居。
  倡导合理消费,推动形成勤俭节约的社会风尚。
  鼓励消费者购买和使用节能环保产品、节能省地住宅。
  建立健全城乡生活垃圾分类回收网络,积极开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。
  实行公交优先,鼓励步行和自行车出行,提高开发区与主城区和其它区县的交通效率,提升生活配套服务品质。
  实施新能源汽车推广计划,减少汽车尾气的排放量。
   2.1倡导绿色消费 倡导绿色消费方式,开展绿色消费教育,树立绿色消费理念,培养绿色消费需求,倡导理性消费和清洁消费。
  鼓励和引导家庭、个人使用节能、节水、节材和有利于保护环境的产品及再生利用、再制造产品。
  提倡消费绿色标志产品,带动绿色产品生产,鼓励企业产品参加绿色产品标志认证。
  推广绿色包装,逐渐减少对过度包装的消费需求,促进企业产品包装的减量化和再利用。
  建设绿色公共机构,推进绿色办公和公务车节能,实施政府绿色采购计划,将绿色产品列入优先采购计划,逐步提高政府采购中可循环使用的产品、再生产品以及节能、节水、无污染绿色产品比例。
  大力发展分享经济,支持闲置房屋、闲置车辆、闲置物品的分享使用,发展分享办公、分享存储、分享信息,提高闲置资产的利用效率。
   2.2构建绿色政府 全面推进公共机构节约水、电、气、油和办公用品工作,实施重点节能工程,完成规划期节能目标。
  推进信息系统建设和数据共享共用,积极推行无纸化办公。
  完善节约型公共机构评价标准,合理制定用水、用电、用油指标,建立健全定额管理制度。
  完善绿色采购制度。
  严格执行政府对节能环保产品的优先采购和强制采购制度,扩大政府绿色采购范围,提高政府绿色采购规模。
   3 强化生态环境保护治理 以大气污染治理为重点坚决打赢蓝天保卫战,全力推动空气环境质量持续改善。
  加大生态环境建设投入,采取购买社会化服务的方式,实施园区道路保洁、绿化管护和河渠保洁;积极推动“煤改气”工作。
  充分利用经济扶持政策,推动园用煤企业完成清洁化、节能化“煤改气”技改,实现了工业区全域“禁煤”;强化重点排污企业日常监管,建立完善了重点监控企业污染源清单和台帐,配合环保部门做好定期检查,督促园区重点监控单位安装企业在线监测系统,并纳入省厅在线监控平台进行管理;加强城市精细化管理,加强施工扬尘、道路扬尘和堆场扬尘管控,加强车、油、路综合管理;加大区域大气污染防治统筹力度,定期召开工作推进会,通报工作进展,研究解决突出问题。
  以改善水环境质量为核心,突出保护优先、预防为主,坚持水环境质量底线和水资源利用上限,将水环境承载能力作为流域管控要求,加强流域空间准入、产业准入和环境准入管理。
   3.1加强污染源治理,推进大气污染减排与防治 对区内禁燃区域内使用高污染燃料的锅炉进行淘汰或改燃清洁能源,减少高污染燃料的使用和大气污染物排放。
  对不能稳定达标和超量排污的企业要全部实行限期治理,限期治理期间予以限产、限排,逾期不能完成治理任务的,责令停产治理或关闭。
   开展重点行业VOCs排放总量控制,拟建项目环境影响评价文件报批时,附项目VOCs减排量来源说明,按项目“点对点”总量调剂的方式,落实新建项目VOCs排放总量指标来源,确保区域内工业企业VOCs排放的总量控制。
   3.2实施污水分级治理,有效控制水体污染 提高污水监管力度,加强水资源循环利用。
  加强对重点工业污染源的管理和综合整治,提高监管力度,加快各排污单位的污水处理工程建设,确保污染源的总量和浓度达标排放,使区内企业工业废水实现100%的浓度达标排放,并且实现区内工业废水及相关污染物的总量达到园区的总量控制和削减需求。
  进一步完善污水管网系统,保证区内工业废水全部进入污水处理厂集中处理,改变目前部分企业废水在企业内部处理后直接排放可能造成的不达标排放和总量控制不到位的弊端。
   3.3严格控制和合理处置固体废物 危险废物。
  建立完善危险废物安全处置体系。
  加强园区区与各区间的联合,实现全区危险废物集中安全处置;健全工业危险废物申报登记和收集许可证管理制度;加强对危险废物重点单位的监管,对无利用价值的危险废物经环保部门批准后,严格按照《危险废物转移联单管理办法》实施危险废物安全转移、集中处置,保证危险废物安全处置率稳定达到100%。
   一般固体废物。
  采用综合利用和安全处置的方式进行处理。
  园区内机械边角料、中药渣等可以通过一定途径回收或综合利用,再次进入企业的产业链或其他产业中。
  对于不能回收利用的固废,须按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)要求进行贮存和处置。
   4.完善政策管理 完善管理机构构建。
  管委会成立了绿色园区创建工作领导小组,统筹绿色园区创建工作。
  推进基层综治组织、乡镇(街道)服务管理中心、社区综合服务组织建设,打造绿色园区信息平台、政策保障体系建设,编制园区发展规划,制定节能减排优惠政策及环境污染惩戒措施。
   4.1加强组织领导,提升统筹协调能力 园区成立了由管委会主要领导任组长,各有关部门负责同志组成的绿色发展工作领导机构,形成了自上而下的绿色发展工作组织领导体系和目标评价考核体系,增强了对园区绿色发展工作的统筹协调力度。
   4.2坚持规划引领,科学谋划绿色发展 园区坚持“生态、循环、低碳”的理念,贯彻“减量化、再利用和资源化”的原则,积极促进资源节约与集约利用,践行绿色发展理念,发展高附加值、低污染、低能耗的绿色产业,打造自然与社会、生态与文化、智能与园林、科技与产业八位一体有机结合的生态园区,推动园区健康可持续发展。
   4.3创新体制建设,推动绿色园区发展 以开展绿色园区创建工作为契机,探索建立以政府引导、市场激励为主体的绿色成都新都工业园区发展体制机制,通过国内外交流合作,推进要素市场化配置改革、投融资体制改革,加强节能减碳、绿色技术研发等方面的体制机制创新,建立有利于绿色园区发展的体制机制。
   4.4落实优惠政策,推行合同能源管理 落实财税等优惠政策,扶持和发展节能技术服务公司,提高为企事业单位和机关等提供节能诊断、设计、改造、运行、管理“一条龙”服务的能力。
  鼓励重点企业建立能源管理中心,建立完善节能减排及碳排放统计信息系统,全面开展企业能源审计和中小企业的用能状况评价,做好企业炉窑节能诊断测试,加大节能培训范围和力度。
   4.5完善管理体系,建设绿色管理平台 及时跟进国家温室气体排放统计核算进程,依托当前经济、产业、能源、森林、土地、环境、气象等监测、统计和管理体系,形成符合园区实际的温室气体排放数据统计、核算和管理体系。
   对各主要行业以及能耗大的企业进行碳排放、节能指标、能源消耗的统计和评价工作,同时对园区的绿化面积开展摸底工作;结合目前的实际情况和未来的发展规划,积极研究碳排放的分配方案和分配细则碳排放控制指标分解和考核体系。
  制定绿色园区工作考核评估细则,建立考核评估标准,落实奖惩措施,对考评合格且绩效显著的项目,加大资金、政策支持力度;对考评不达标的取消各项优惠政策。
  

主要成效与示范意义

   通过绿色园区建设,走出具有新都特色的绿色低碳之路。
  园区绿色化改造也推进了成都新都工业园区国家新型工业化产业示范基地的发展,对于成都新都工业园区走新型工业化道路,实现工业由大变强起到积极的推动作用。
   1.坚持绿色发展战略 坚持绿色发展,加强生态文明建设,突出生态环境保护和综合治理,抓好绿化美化和节能减排等工程建设,不断优化生态环境,建设天蓝、水清、山绿的生态环境,构建特色园区。
  更加注重经济增长质量和效益,调整优化经济结构,以装备制造和大数据产业为重点,以技术密集型和知识密集型产业发展为核心,以绿色经济、清洁生产为理念,围绕产业链进行补链招商,引入补链企业。
  完善基础设施,强化公共服务,改善发展环境,引导生产要素合理流动,把工业园区建设成为具有实用性、配套性、超前性的承接产业转移示范区和承接高端园区产业延伸发展示范区,科学承接劳动密集型、低碳环保型、能源开发型、加工贸易型等优势产业,实现工业发展从过度依赖资源向市场主导转变。
  实施“互联网+”工程,促进大数据、云计算、物联网、移动互联网等与天然药业、绿色食品医药业、商贸物流业结合,推动电子商务、互联网金融发展。
   2. 控制三高行业增长 严格执行新建高耗能、高污染项目相关规定。
  严格执行节能评估审查、环境影响评价制度和项目核准程序,严格执行项目开工建设“六项必要条件”(必须符合产业政策和市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评价审批、节能评估审查以及信贷、安全和城市规划等规定和要求)。
  严把能源供应关,对高耗能高污染行业新建、改建或扩建项目,供能单位必须报请当地经济主管部门同意后,方可向其供给能源。
  建立落后产能退出机制,支持淘汰落后产能,落实限制高耗能、高污染产品出口的各项政策。
   3.强化生态环境保护 依靠技术创新和制度创新,促进生产、流通、消费过程的减量化、再用化,推动形成“低消耗、低污染、高效率”的集约发展方式,把生态环境优势转化为经济优势。
  推动实施循环发展,推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,推进生产系统和生活系统循环链接,减少单位产出物质消耗。
  严格资源使用管制,落实用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,加大节能技术、节能产品的开发和使用力度,全面提高节能、节水、节地、节材、节矿水平,推动资源高效利用,实现生态环境可持续发展。
   4.创新工作服务机制 积极探索企业办事不出园的措施和办法,并取得实效。
  一是加强部门联动,深化绿色审批通道机制和特事特办原则。
  在工商、规划、发改、国土等职能部门行政审批手续承诺时限内,对工业区内企业代办、协办手续时,均在承诺期限内提前办结,保证项目建设顺利开展。
  如在中车轨道交通产业园、成都赤湾国际油气基地、中电锦江产业基地等重大项目办理规划、国土手续时,坚持特事特办、一项目一议原则,积极与规划局、国土局等相关职能部门协调,加快办理速度。
  二是加强工业园创业孵化园区工作,与西南石油大学科技园合作,为引进的46家石油装备项目产业化提供服务,大力推进创新创业平台“蜂云谷”建设,支持创新企业入园发展,新都工业区创造性地构建了“创业苗圃+孵化器+加速器”阶梯型孵化体系内容,重点引进上海创言信息科技有限司“NodeSpace创业孵化器”、成都种智孵化器管理有限公司“智汇大实验室孵化器”、西南石油大学“飞翔创新创业基地”“”及成都医学院“大学科技园”等国内外优秀知名的孵化器和创业团队。
  三是每年开展3-5次融资服务“入园区、进企业”专题活动,协助企业解决融资难问题。
  

绿色制造相关标准制修订情况

  无